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专访程关华:全国首家智慧健康创客园有何不同
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来源:健康界


两个“全国首创”迅速让全国看到了江西推进大健康创新创业的决心。日前,智慧健康创客园签约暨江西省智慧健康研究院成立仪式在南昌市高新区举行。前者是全国首个由省级卫生计生部门会同地方政府共建的大健康产业发展基地,后者作为配套支撑,致力于打造全国首个创新创业类健康创客服务平台。

很显然,创新创业并非新词,全国各地均有不同程度探索,且已经出现了一批健康科技园、健康产业园、健康创业园等概念的园区。相较之下,江西此番以省市区三方共创的姿态,聚焦大健康主题,赋新创新创业,则是希冀在中医药强省战略下有进一步探索性突破。

活动当天,江西省副省长谢茹、省政府副秘书长陈敏、省卫生计生委主任丁晓群、南昌市市长郭安、省卫生计生委副主任程关华等相关领导悉数出席,重视程度可见一斑。会后,被与会者一致称为“总设计师”的程关华接受健康界专访,详述智慧健康创客园成立始末细节以及未来规划。

“弯道超车”不行

“有些人总说江西要‘弯道超车’,其实‘弯道超车’很费劲,成功的概率并不高。我倒是喜欢用‘跟跑、并跑、领跑’。”程关华直言,基础差一点没有关系,重要的是要认准大势、把握机会、主动作为。

程关华清晰地记得,2016年2月习近平总书记考察江西时的讲话,“中医药是中华民族的瑰宝,是五千年文明的结晶,一定要发掘好、保护好、传承好、发展好,在全民健康中应该更好发挥作用。”

彼时,适逢江西将中医药强省战略纳入发展新方位的关口。在江西省卫计委分管中医药处的程关华,敏锐意识到政策利好,随后促成江西省政府和国家中医药管理局签订共同推进中医药发展的合作协议。

“江西正成为中医药发展的热土。”程关华当时在接受媒体采访时感慨称,要紧紧抓住国家中医药管理局支持江西省中医药事业发展的机遇,坚持“三跑引领”,以共建共管、指导扶持、督促检查“带跑”,以改革之力、创新之力、部门之力“助跑”,以认识集中、智慧集聚、政策集约、行动集中、力量集合“领跑”。

时隔不久,在江西省工信委创客大学开办的一期医药企业总裁班上,程关华听到“创客、创业、创天下”的提法,很受启发,开始思考卫生计生部门是否有参与的可能。

时间转至2017年4月,健康创客大学的思路有了眉目,筹备工作开始被提上日程。不过,因审批要求,名称变更为健康创客书院。两个月后的6月9日,江西大健康产业发展暨“智慧健康创客园”(健康创客书院)筹建座谈会召开。

会上,江西省智慧健康研究院和智慧健康创客园的基本情况拟定。程关华从世情、国情、省情分析了两个平台建设的背景与意义。针对江西健康产业事业融合发展,他还就跟跑向并跑和领跑节奏转换,提出了“一个战略、两业融合、三因共聚、四轮驱动、五措并举、六生态圈打造”的建议。

其中,“一个战略”指的是中医药强省战略,“两业融合”指的是“事业、产业融合”,“三因共聚”指的是“红色基因、绿色基因、古色基因”,“四轮驱动”指的是“产业化、资本化、智能化、国际化”,“五措并举”指的是“服务能力提高、以健康管理促进为抓手、发展健康保险、相关产业支撑、发展环境”,“六生态圈”指的是“三生(生命、生活、生产)健康生态圈、三产整合生态圈、三才(人财物)融合圈、三源(政府资源、社会资源、企业资源)汇聚圈、三基(研习基地、孵化基地、转化基地)联动生态圈、三资(书院、公司、资本)相生圈”。

上述建议的逻辑基础在于程关华对江西大健康产业发展的剖析。在他看来,江西大健康产业发展基本呈现“分散化、规模小、创新不足”等特点,而根因则是战略管理不足、人才不足和市场化不足。只有有效汇聚人才流、项目流、资金流、信息流、物质流,打造健康产业核心竞争力,才是破解之道。

“心系人民站得高一些,放眼全球看得远一些,开拓创新想得深一些,共建共享干得实一些。”达成共识之余,程关华用四个“一些”深情叮嘱与会者。

要有平台思维

两个平台搭建雏形虽然有了,但是下一步具体如何做,程关华心里并没底。“闷头造车是不行的,应该去做些调研。”为此,他先后到北京、上海、广东、浙江以及江西本省的南昌、赣州、九江等实地考察。

调研证明,“创客”的概念有效可行,区别在于江西的中医药特色如何结合,事情如何统筹推进。当时,调研结果先后上报江西省卫计委党组书记、江西省政府秘书长、江西省省长,均获得支持。综合权衡后,南昌市高新开发区成为智慧健康创客园首个落地选址。

“旗舰店在江西南昌,很快在年底之前会有一到两家分院。”程关华介绍说,现在已经有其他几个地方都愿意跟进,如赣州、宜春、九江、上饶、抚州等。“接下来,要探索规律和制度的清晰化、标准化。”

根据规划,建筑面积共计8600平方米的园区投入运营后,有意向的25家企业将于春节前入驻完毕,未来三到五年要发展到100多家。不过,关于入驻园区的企业筛选标准,一些企业存在疑问。

活动间隙,一位来自上海的信息化企业代表向健康界表达困惑,“我们公司并没有收到入园邀请,今天来参会也主要是因为医院客户在。”对此,程关华解释称,很多企业确实需求明确。不过,入园的第一期仍以相对实业和传统的公司为主,第二期开始对高科技企业开放。

他分析认为,这些企业之所以选择入园,主要有两方面原因:一是企业在区域发展过程中资源受限,二是在需要政策扶持的地方做起来比较困难。

作为全国首个以大健康为主题的创新创业和健康项目投资示范基地,除了具有一般创客空间创业孵化的功能,智慧健康创客园还将搭建集政策支持、企业培育、物质资源、人力资源及投融资服务为一体的健康创业孵化平台,服务于健康领域的初创型企业和高科技企业,做企业的“加速器”和“催化剂”。

与此同时,以众筹、众创、众包、众扶、众享等开放理念创办的智慧健康研究院同步对外亮相。江西省智慧健康研究院由江西省卫计委主管,是在江西省民政厅注册的民办非盈利性非企业组织,系目前全国首家专业致力于大健康创新创业发展与研究平台。

未来,研究院在负责智慧健康创客园的日常运营和管理的同时,还将打通企业服务平台、产学研协同创新、健康人才培养等全产业链,实现研究性科研基地、资本型金融基地、孵化型产业基地、实用型实践基地、传播型科普基地、学习型培训基地六大载体的搭建。

“研究院的专家可以做成很多之前想做而没能做好的事情。”在清晰勾勒出两大平台的框架前,程关华曾研读《平台战略》一书六遍,并多次请教行业内外专家。结论显而易见:智慧健康创客园可以有多个,但是智慧健康研究院有一个足矣。“研究院需要把相关政策制定部门、科研机构、大学院校和医疗机构等专家动员起来,形成一股力量。”

“智慧健康研究院在江西乃至全国都是一个新生事物。”江西省智慧健康研究院理事长、江西中医药大学原党委书记刘红宁表示,该研究院将通过整合政府资源和社会资源,以“互联网+”为特色,形成健康政策、文化研究的高地,人才、资源、资本、项目、信息汇聚的洼地。

谈行政引导

平台战略构建过程中的问题随之而来。卫计委作为牵头发起单位,涉及多部门时该如何统筹协调?

“现在各部门基本都明确表态积极支持这个项目。初步的想法很简单,先把它做起来。再好的项目、观点、活动,如果没有一个牵头的部门,初期迈步会迈得很艰难,所以我们会先不遗余力地做起来。”程关华坦承,共建共享的理念大家已然认可,接下来需要建立合理有效沟通机制。

活动现场,丁晓群对两个平台的建设寄予厚望,明确表示省卫计委将和南昌市一道,把智慧健康创客园打造成江西省大健康事业的“明星园”,将江西省智慧健康研究院打造成一处激情燃烧、成就梦想的希望之院。

健康界注意到,本次活动虽旨在推出聚焦大健康主题的创新创业平台,但在参会名单列表中,江西省各市行政科室人员占比颇大。

“在发起过程中或者初期,个人认为还是政府主导多一点,一段时间后,形成市场规律或者摸索出市场运作机制了,行政色彩就会慢慢淡下来。”程关华如是回应项目推进中的主导角色问题。

江西在全国的战略地位属于中部,囿于经济欠发达的省情,对人才的吸引力比较困难。“没有经验,必须谦逊一点、放低姿态,从洼地做起,从小矮人做起,慢慢爬上来。”

在程关华看来,等时机成熟,江西的健康创客理念完全可以适用推广复制。“不过,因涉及部门众多,目前具体的推进时间节点还不清晰。”

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